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沙特阿拉伯受到挑战的王国沙特阿拉伯的新领导人希望增强其影响力。他们将面临艰巨的任务印刷版icon 2015年5月21日

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<p>穿着ABAYA的女人在智能手机上拍了拍他的照片;记者花环每次都提到他那些讨厌的形容词;外交官们争先恐后地向他们的首都传递关于他的信息官僚们曾经在办公桌上整天打瞌睡的官僚现在在各部门度过夜晚,以便在他的父亲萨勒曼国王最近的一项法令下执行他的竞选穆罕默德·本·萨勒曼 - 沙特阿拉伯的国防部长,排在第二位的利雅得 - 令人窒息的沙特首都利雅得,在1月份接管的小王子萨尔曼,是现代王国创始人阿卜杜勒·阿齐兹·本·沙特国王的六分之一</p><p>他决定他也将成为那一代的最后一位国王,他的继承权首先传递给他的(无子女)侄子,55岁的穆罕默德·本·纳伊夫(如图,中心),然后再到穆罕默德bin Salman(右图),他在20多岁或30多岁时,在任何情况下都会发生重大转变,开启了与统治者年龄相近的统治者的可能性(见图1)但穆罕默德·本·萨勒曼不是只是一个老年人的年轻人;在一个短短的几个月里,他在也门发动了一场战争,前往大卫营与巴拉克奥巴马会面,并成为该国石油公司沙特阿美公司的监管人“这个国家是一艘漂浮在海上的船没有指南针和黑暗的天空,“牧师和前政府评论家Mohsen al-Awaji说:”现在是早期,但现在我们至少有明星“升级你的收件箱并获得我们的每日调度和编辑精选幸运,如果是真的 - 因为这个国家必须驾驭的水域比几十年来更加危险它周围都是内战和失败的国家,石油价格的大幅下跌给它带来了严重的经济打击通过各种什叶派代理其对手,伊朗如果作为对其核计划的回应而实施的制裁作为与美国的协议的一部分被取消,那么伊朗的影响力和财富似乎将进一步增长,这将增加区域动荡并利用它</p><p>今年夏天晚些时候,俄罗斯和欧洲推动他们这一切都需要沙特阿拉伯的新方法这个国家长期以来一直享有重要性,而不是基于它的作用,而是它的本质;巨大的石油出口的来源和伊斯兰教最神圣的地方的家园现在,它的领导人认为需要通过展示对抗伊朗的能力并在该地区的宗派斗争中支持其逊尼派同胞来获得其地位</p><p>最重要的是,其领导人感到他们再也不能依赖美国,只要他们这样做了</p><p>在奥巴马的领导下,美国一直不愿意参与被内战消耗的地区</p><p>它的页岩能源热潮使其更少依赖沙特石油而美国正在努力很难与伊朗达成协议沙特阿拉伯决定在3月份干预也门 - 尽管美国在情报和后勤方面提供支持,但它仍坚定地占据主导地位 - 表面上是为了粉碎伊朗支持的胡塞叛乱分子然而,更大的目的是向伊朗和其他人证明王国新的领导意愿“战争不是与也门有关,而是试图发出沙特的意图和能力的信号“曾经是英国驻利雅得大使,现任英国智库国际战略研究所区域分支机构的约翰詹金斯说,他是一名学者,同意沙特正试图传递信息” “他继续说”这个问题是他们要展示什么</p><p>“对于王室的一位顾问来说,要点很简单:”海湾和沙特阿拉伯不会有波斯人或宗派主义摧毁我们的国家“他说,这一行动应该被视为新的海湾军事联盟的前身,这个联盟是以北约为首的,沙特阿拉伯处于领先地位阿拉伯联盟多年来一直提出这样的想法,这是一个基本无效的俱乐部,但是沙特领导层看起来从来没有特别合理现在,尽管 - 一些沙特人感到不舒服 - 它是唯一的领导者埃及,一个人口众多,人口众多的国家,过去常常使用地区力量,但经济停滞不前,化石政治和恐怖主义袭击事件虽然其官员嗤之以鼻,沙特阿拉伯的“贝都因人”领导阿拉伯世界,但他们有足够的权利处理他们曾经是邻国利比亚的混乱局面 伊拉克成为对伊朗的堡垒,现在已成为伊朗的代理人叙利亚已经崩溃土耳其对其阿拉伯共同宗教信徒的影响力有限在决定进入也门的几个小时内,沙特阿拉伯能够召集十人联盟逊尼派国家,包括约旦,摩洛哥,埃及,以及显着的卡塔尔,最近与之争吵</p><p>在一些外交政变中,王国也让联合国安理会支持其行动但战争几乎不是外交或军事上的成功尽管沙特是世界上最大的武器进口国,但它的武装力量在某些方面比其他国家要好得多,并且不习惯于计划整个战役</p><p>他们因不精确的轰炸和海军封锁而受到批评,这种封锁几乎阻止了所有的燃料和到达该国的食物联盟的大多数其他成员 - 其中一些实际上被命令参与,而不是被要求 - 只贡献很少,只有三次空袭:Pakista n拒绝派遣部队埃及已经看到它的作用是检查沙特的野心,而不是促进它的联盟随着联盟的进展,这似乎是一个不情愿的国家之外有一个广泛的共识,即战争可怕的错误Houthis继续推进援助机构广播人道主义收费 - 联合国计划平民死亡人数为1,849人 - 以及数百万沙特人面临饥荒的风险沙特人被也门人指责对基地组织的团体视而不见,希望推动支持Houthis,没有可靠的计划在也门进行政治解决,尤其是因为他们拒绝与Houthis交谈“他们在进行时正在弥补,”利雅得沙特阿拉伯多年支持叛乱分子的观察员说</p><p>叙利亚没有透露任何外交或战略的深度尽管它拥有财富,但该国在其支持的反叛团体上的支出少于伊朗在支持巴沙尔阿萨德政权方面的支出</p><p>它花在太多群体上的分散,未能与其他人协调其努力事情可能正在改变萨尔曼国王已经开始抛弃与土耳其的过去分歧,这可能会有所作为增加与土耳其人和卡塔尔人的协调在叙利亚,该国西北部地区出现了重大的反叛进程,但沙特在叙利亚的作用,实际上更广泛,因所谓的伊斯兰国(IS)的崛起而变得复杂化</p><p>少数受到IS启发的孤狼攻击,深深关注哈里发它不支持IS,并迅速采取行动阻止私人资金到达穆罕默德·本·纳耶夫,后者负责从王国中消灭基地组织</p><p> 2001年,在反恐方面孜孜不倦据说他向美国提供了每一位前往哈里发的沙特人的详细资料但沙特在其宗教纯洁和不容忍的意识形态方面难以对抗IS</p><p>与沙特阿拉伯自己的Wahabbi信条有许多相似之处:薄弱但却至关重要的区别在于Wahabbis宣扬对主权的忠诚</p><p>皇室被视为处于沙特社会更自由的一端的交易赢得了合法性来自王国的神职人员允许他们不宽容的想法自由地破坏了该国利用其作为先知穆罕默德和麦加和麦地那的出生地所具有的宗教软实力的能力,以诋毁伊斯兰教的教诲沙特阿拉伯宗教软实力的集中力量因此受到了阻碍;其他非军事,非货币声望的其他来源很少与古老的电影业,或今天的迪拜,以及其时髦的建筑相比,这个王国没有文化影响力而且遗憾的是缺乏技巧,从利雅得新金融区空旷的建筑物到利雅得空旷的建筑物,执行不力的项目,一个沉闷的死水,不仅与闪闪发光的迪拜相比,而且与巴林首都麦纳麦相比,这不是那种地方</p><p>如果整个世界对这个王国对地区领导及其人民的努力不感兴趣,同时对王子青年可能有其投入的想法感到有些不安,就像他们所看到的那样,至少有一些他们看到的也门战争是非常受欢迎,并为该国的文化敲响了一个新的军国主义音符Zain,一个手机运营商,为士兵提供了50%的折扣 女性热情地回应一个Twitter标签,询问他们是否会嫁给一个穿着制服的男人(沙特是世界上最忠实的推特之一)而且它增加了国王和王子精心制作的人气 - 特别是穆罕默德·本·萨勒曼,战争的通过重塑继承权,萨尔曼国王已经解决了一个长期存在的问题 - 在家庭第三代的八千多位王子中占据一席之地 - 并以一种家庭不习惯的方式来巩固权力</p><p>宫廷政变后他立即将他的同父异母兄弟穆克林从他的下一个地方移走,以便为他的侄子让位,他的侄子已经被公众视为安全双手,他最喜欢的儿子The Allegiance Council,由他组成代表阿卜杜勒·阿齐兹(Abdel Aziz)的45个儿子的血统的王子们,在交易中加盖了R R R has has has has has has has Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu Mu过去做出的决定 - 或者说未做出的决定 - 已被两个总体议会所取代,这些议会将权力掌握在新王储手中,他的堂兄和副手Muhammad bin Nayef监督协调安全和内部事务的机构Muhammad bin Salman领导其负责发展和石油的经济对手前任国王阿卜杜拉赞成贝多因方法,试图建立自下而上的共识,在全国各地的社区集会中浮动思想,然后采取行动;已被搁置的“现在我们已指责高层,”一位外交官表示,对于这种新近巩固的权力来说,从长远来看,它将不得不用来实现经济改革油价的下跌来自2014年5月每桶110美元至65美元尚未推动沙特阿拉伯陷入金融危机,因为20世纪90年代末的价格暴跌确实如此,因为该国拥有6,970亿美元的外国现金储备,大约相当于该国GDP的大小,即足够大,不仅仅是为了缓解这一打击,而是让国家领导人对其进行抨击去年12月通过的预算并没有隐瞒削减支出,反而允许3680亿美元的赤字在1月份加入他的国王萨尔曼获得奖金关于国家雇员和其他主题的各种其他好东西,可能会占GDP的3-4%,但石油占政府收入和油价的90%左右,而不再低于他们,由于没有更多的攀登迹象,这种慷慨无法持续(见图2)过去十年的支出飙升,以支付不断增长的福利国家和基础设施项目今年的财政赤字可能约为1000亿美元,占15%国际货币基金组织预测,国际货币基金组织的预测,根据资本经济学的资本经济学的杰森·图维(Jason Tuvey)的说法,“只要石油价格是65美元而且他们花费100美元就可以与也门一起消费 - 他们的储备将被排空,”利雅得说</p><p>一些皇室成员担心油价下跌是一场“灾难”,Alwaleed bin Talal Al Saud王子,自称是沙特沃伦巴菲特,去年告诉他的推特粉丝一些投资者也很惹人注意</p><p>1月市场价格里亚尔略低于与美元挂钩的官方汇率,暗示投机性资本流出正在1月底至3月底之间,沙特阿拉伯的外汇储备下降5%,s认为中央银行正在出售美元以抵消某种资本外逃,也许是因为富人,银行或公司遭受惊吓这样的速度沙特阿拉伯的储备将在短短三年内耗尽如果王国不必花费支撑但是,它的货币储备将使其能够承受较长时间的巨额赤字</p><p>国家的资产负债表比20世纪90年代强劲得多</p><p>它已经偿还了几乎所有的国内债务它继续运行每年亏损1000亿美元,同时清空其储备并在国内发行价值高达GDP的50%,它可以持续十年</p><p>它也可以寻求海外石油客户的支持,例如中国十年是一生的西方财政部长和石油交易商,但对于沙特阿拉伯的统治者来说,其中政治生命是实际的生命期,这是一个重要的跨度 他们已经做了一些处理消费的尝试 - 萨尔曼宰杀了一些白色大象,其中包括一群新的足球场</p><p>计划对未利用的土地征收新的税,并且有关于向麦加朝圣的朝觐引入增值税的说法</p><p>所有穆斯林一生都必须做一次,可以增加但是,即使所有那些要通过国家的人都被锁定在中期无法负担的支出水平,假设当前的油价和国内能源消耗目前大约四分之一的产量,随着人口的增长而迅速上升(预计到2050年将从今天的2800万年达到4500万)据估计,到2030年可能没有石油出口不受欢迎的必要性开始实现经济多元化的努力开始了在20世纪90年代,当价格暴跌导致当时王冠阿卜杜拉宣布“丰富的时代已经过去”当油价恢复时,努力逐渐消退,但在他们身后几乎没有取得进展</p><p>私营部门由石化产品和铝等行业主导,这些行业依赖补贴能源尽管国家在教育方面投入了大量资金,但该国为年轻人提供的就业机会很少 - 尤其是女性,她们占劳动力的20%以下处理这一问题需要对谨慎,保守的王室从未表现出来的激进重组作出一定程度的承诺因为改变将包括削减一些补贴和改变国家反对妇女权利的立场,这将引发政治紧张局势政权不想面对但是避免重组和资金耗尽最终可能会造成破坏性骚乱的可能性很容易被夸大沙特人已经看到阿拉伯之春其他地方发生的事情,绝大多数人不喜欢它的外观即使是最受压迫的人,如东部被压制的少数族裔什叶派或活动分子也锁定了SIM卡呼吁改革,认为他们比在叙利亚或利比亚更好,但年轻人 - 全球联系和受教育程度越来越高 - 希望在国内提供服务和住房,而不是国外的外国冒险,如果他们不渴望全面的民主他们仍然希望有更大的发言权从历史上来说,虔诚的,而不是自由主义者,是大多数王国不稳定的根源但是王室需要神职人员的支持,对于驯服瓦哈比斯主义的意识形态没有什么作用,包括逊尼派在内的许多人认为形成暴力圣战主义的意识形态支柱王国内部的信仰比以往更加多样化,并且假装其他方式正在增加伊斯兰教的官方学者,即乌里玛失去追随者和合法性的比率</p><p>萨勒曼国王似乎正在给予乌里玛更长的牵引力据说他不会像阿卜杜拉那样敦促他们说出来反对IS</p><p>他在1月份解雇了宗教团长</p><p>那些被视为试图削减他们的爪子的警察对什叶派穆斯林的肆意咆哮不受控制对于萨勒曼国王和他的继承人使沙特阿拉伯成为一个可靠的领导者他们必须改革其经济在软实力方面他们最好采取其极端主义者神职人员也都是巨大的任务,如果经济结构调整造成的破坏采取宗教形式,第一个将使第二个变得更加困难进一步的复杂化可能来自于萨尔曼国王在王室的分支中巩固权力的方式沙特清楚地意识到,在20世纪之交,其成员之间的公开冲突导致了第二个沙特国家</p><p>但很少有人想象阿卜杜拉的儿子,或者穆罕默德·本·萨勒曼的兄弟,对于继承的方式感到高兴已经重新安排如果事情开始出错,他们可能会看到撤消这些变化的机会</p><p>王储和他的副手也有可能失败;穆罕默德·本·萨勒曼必须清楚地意识到,他的父亲摆脱王储的先例可能会被追随他的劣势</p><p>沙特人可能会被他们年轻的副王子们羡慕一段时间</p><p>他的雄心壮志可能会获得他的国家,它缺乏的影响力如果,几十年后,他有一天成为国王,可能是因为他已经改变了王国,